寿宁县鳌阳中学关于巡察整改情况的通报
寿宁县鳌阳中学
关于巡察整改情况的通报
根据县委巡察工作的统一部署，2021年9月13日至10月29日，县委第三巡察组对寿宁县鳌阳中学开展了巡察，并于2022年1月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视、精准施策，精细落实整改工作
县委第三巡察组向鳌中提出的反馈意见，客观公正、严肃中肯、实事求是地指出了学校存在的问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。为学校进一步全面深化从严治党明确了方向。学校班子认真对照巡察组的反馈意见，对学校工作中存在的问题和不足进行了深度剖析，查找问题产生的原因，全面整改，逐一细化，层层压实主体责任，全力以赴做好巡察反馈问题的整改工作。
（一）强化学习，提高站位。2022年1月20日在鳌阳中学召开县委巡察鳌阳中学反馈会，2022年1月21日学校党支部围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求迅速召开全体教师会议专题学习，全体教师全盘接受、深刻反思；按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前、着眼长远相结合原则，直面问题，剖析原因，查找症结，补短板强弱项。以坚决改、彻底改、改到位的信心及最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改，确保巡察整改始终朝着正确的方向推进。
（二）迅即部署，夯实责任。为确保整改工作扎实有序地推进，学校成立巡察整改落实工作领导小组，领导负责整改日常工作。全体教职工坚持问题导向，对标对表，分解细化，把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。班子成员以身作则，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。先后召开9次班子会议，协调解决巡察整改遇到的各种问题，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。按照问题性质和整改要求，或立行立改或按照既定方案，明责任，提时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力，抓牢抓实，不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作。
（三）建章立制，注重长效。班子成员对学校的规章制度进行全面梳理，对每项拟完善或建立的制度，明确分管领导、责任部门及完成时限，把巡察反馈的问题谈清楚、说透彻,列出合理有效的具体整改措施要求。各处室针对实际，进一步建立健全各项规章制度，建立长效机制，确保整改实效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习新思想新精神不到位的问题。
整改情况（已完成）：一是党支部充分认识时事政治有关文件精神学习的重要性，2022年1月把学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神列入2022年度党支部工作计划并建立学习制度。2022年3月22日党支部召开巡察整改专题组织生活会，针对学习滞后问题作深刻剖析，并开展批评和自我批评。二是针对学习存在不深入问题，全体党员同志每月认真学习最新时政新闻、大政方针、有关文件精神等，并撰写读书笔记。三是针对学习不到位问题，2022年1月21日在全体教师会议上重新组织学习《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》和福建省《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》等重要文件精神。四是2022年4月14日，对学习滞后问题的组织委员、学习不深入敷衍应付问题的党务工作者予以批评教育。
2.关于聚焦改革新要求提升办学理念有差距的问题。
整改情况（已完成）：2022年1月21日组织全体教师学习《深化新时代教育评价改革总体方案》和省教育厅《关于全面落实中考中招改革进一步强化考试招生评价育人导向的通知》，深入领会上述文件精神，争创省级名校。一是2022年3月15日召开班子会议认真学习巡察反馈意见，集体讨论鳌阳中学办学现状，修订《寿宁县鳌阳中学发展五年计划》（2021-2025）。各分管领导具体分析当前办学优势与劣势，总结经验、教训，制定符合鳌中实情的推进措施。二是2022年2月16日召开全体教师会议，认真学习《福建省普通中学教学常规管理若干意见（试行）》《福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）》要求,传达巡察整改要求，指出教研中的短板。2022年2月25日对各教研组上交的教研计划进行审核，两个组的教研计划退回重新制定。2022年3月31日召开教研组长会议，指出教研存在的问题，指导落实整改目标，进一步落实整改内容。在2021年11月与福州二十四中请进来交流活动的基础上，2022年5月挑选一些教师走出去，前往福州二十中开展交流活动。三是严格执行《福建省教育厅关于调整义务教育课程设置及比例的通知》文件精神，按照调整后的课程设置及比例编排课程表，开足开齐各类课程，促进学生德、智、体、美、劳等全面发展。对照课程设置及比例编排，八年级增设劳动实践课，九年级学生通过课后服务参加社团方式增加音乐、美术课各1节，体育与健康课编排3节。四是改进优化学校评优评先制度，增加技能科教师在评优评先的人数比例。
3.关于发展“五育”不均衡的问题。
整改情况（已完成）：一是在2021年12月31日和2022年2月15日分别召开了班主任经验交流会和德育工作研讨会，加强对全体德育工作者德育理论学习及教育。在政教处设立班主任书架，班主任每学期至少借阅两本德育书籍，加强理论素养。二是多措并举地创新新时代育人方式。本学期已根据上级文件要求，以2017年8月教育部印发《中小学德育工作指南》为指导思想，认真修改《德育工作计划及方案》，结合学校实际情况，制定出符合时代特征，体现时代精神，具有鳌中特色的方案和计划。充分利用每周的升旗仪式、主题班会课、黑板报开展了“习爷爷在宁德的故事进校园活动”、“北京冬奥会”、“雷锋精神月活动”和疫情防控知识宣传教育等。2021年12月31日开展了真情颂党恩、永远跟党走暨庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演活动。三是根据实验教学实际，不断改善实验教学条件。组织实验教师盘点实验器材，及时采购新式生物实验室显微镜等实验器材。同时根据教师编制“县管校用”原则，2022年1月25日教务处积极向教育主管部门要求配备物理、化学和生物实验员。四是认真学习《习近平新时代教育工作的根本方针》，3月15日制定了充分体现学校注重培养学生德、智、体、美、劳全面发展为宗旨的学校工作计划。政教处充分依托学生社团每周开展美育、体育、劳育有关的活动。2022年1月25日总务处积极向教育主管部门争取以标准设置配足配齐书法室设备。补足劳动教育的短板，将劳动实践与研学相结合，每年5月和10月组织学生到劳动教育实践基地“寿宁县农业科学研究所”参加劳动实践，引领学生深入农村，体验乡村振兴。将劳动素养纳入中学生综合素质评价体系，健全劳动素养评价制度，组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动，把劳动素养评价结果作为学生评优评先的重要参考。2021年12月18日、25日通过与德厚教育合作，分别带领七、八年级学生到红色甲坑进行研学活动，增强学生的劳动体验和提高了劳动技能，让学生们接受爱国主义教育，传承红色基因。五是2022年4月14日，对德育工作未能与时俱进问题的政教处主任予以通报批评。
4.关于落实上级重要文件精神有偏差的问题。
整改情况（已完成）：一是提高思想认识，端正工作作风。严格执行省教育厅《关于印发<福建省实施消除义务教育阶段大班额专项规划>的通知》的文件精神。严格按照规定确定班生数，每个班级不超过56人。二是认真学习贯彻教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，教师提高作业设计质量。教务处已于半期考前一周检查教师的作业，2022年3月9日集中班级学习委员和各科课代表，采用问卷的形式及时向学生了解教师批改情况，落实教师作业分层设计，学生均能够如实反映教师情况，效果良好。语文、数学、英语已采用分层作业提高课堂效率，提质增效。三是提高课后服务质量，开展能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的课程，同时加大宣传与管理；学校于2022年2月15日、3月3日、3月8日、3月13日，多次约谈惠财公司负责人，要求送餐公司提供饭菜品种应多样，注重营养科学，减少冷冻食品，特别是冷冻肉类，明确每周仅提供一餐冷冻食品。实行家委会代表陪餐制，校方与家委会配合，及时反馈陪餐情况，多多联系，时时监督，常常提议。同时学校制定相关激励机制，按照上级文件补助办法和补助标准给予课后服务参与教师和相关人员报酬，同时综合教师参加课后服务的表现及成效作为绩效表彰分配的重要参考。
5.关于疫情防控工作存在薄弱环节的问题。
整改情况（已完成）：一是2022年2月13日，成立新型冠状病毒性肺炎疫情防控工作专班小组，加强疫情防控力量。本学期初根据“两案九制”的内容重新修订鳌阳中学新型冠状病毒性肺炎疫情防控制度和方案，统一思想和行动。2022年3月28日组织学习《中共福建省委组织部关于坚决贯彻省委疫情防控部署要求充分发挥基层党组织和党员干部作用的通知》《中共宁德市委教育工作委员会关于坚决贯彻省委市委疫情防控部署要求，充分发挥基层党组织和党员干部作用的通知》文件精神。二是2022年学校针对薄弱环节逢会必讲，提高防疫认识。全体师生健康状况实行“日报告、零报告”制度，压实责任，细化责任，狠抓防控措施落实，确保师生个人健康信息不漏一人，不错一人，做到师生信息精准排查，上交信息严格审查。2022年3月15日开始，要求全体师生、家长通过“秒应”小程序每周上报健康码和行程码。三是学校已备齐、备足口罩、体温枪、消毒液、洗手液、防护服等必要的防疫物资。教职工第三针疫苗加强针接种已基本完成，达到94%。本学期全员核酸检测已完成五次。四是2022年4月14日，综合其他问题，对疫情防控工作存在薄弱环节问题的副校长予以通报批评；对审核把关不严格的4名班主任予以批评教育、8名班主任予以谈话提醒；对物资储备、疫苗接种跟踪不够到位问题责任人予以谈话提醒。
6.关于平安校园建设不够扎实的问题。
整改情况（已完成）：一是针对安全工作担当不够问题，2022年2月份起，调整班子分工，由王建华副校长分管安全工作，4月份起由新任命的张春华副校长分管。二是提高对政治理论学习重要性的认识，学习并贯彻实施上级文件精神。2021年11月9日在全体教师会议上学习《安全生产法》，2022年4月13日安全分析会上学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神及相关法律法规。三是对学校的应急演练方案进行了再研究，对《寿宁县鳌阳中学突发事件总体应急预案》，已进行修改。四是2022年4月11日向寿宁县长城保安服务有限公司致函，反馈保安人员老龄化问题，要求调整保安人员，降低我校保安人员的平均年龄。五是充分重视交通安全，2022年2月18日已在全校学生大会上进行交通安全教育，2022年3月8日再次在家长群及学生中进行交通安全宣传，对学生出行进行摸底。六是针对学生带烟、抽烟问题，学校重在宣传教育，2022年3月14日对有抽烟现象的学生进行造册，全校各班级开展以戒烟为主题的班会课进行专题教育，每天行政值日加强课间巡逻，及时发现问题、加强管控力度。七是2022年4月15日，对学习宣传不到位问题安全处主任予以批评教育；对制度建设流于形式问题的安全处副主任予以通报批评。
7.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。
整改情况（已完成）：一是2022年3月14日召开意识形态工作专题会，加强对意识形态工作重要性认识。2022年2月起意识形态工作责任制已纳入党建工作、述职述廉、全面从严治党和教师绩效考核等重要内容。2022年3月13日党支部针对《意识形态工作责任制实施方案》中出现的问题，切实报告，深入分析，重新修订完善《意识形态工作责任制实施方案》，使内容具体翔实，符合鳌中实情。2022年5月26日召开意识形态领域情况分析研判专题会，加强对思政课的宣传教育引导作用，积极开展社会主义核心价值观的主题教育活动，对当前的热点、敏感问题提前分析研判。2022年5月23日党支部对个别教师在课堂拓展与教育教学无关的内容进行谈话提醒，在全体党员大会上予以通报。二是利用学校的宣传载体、学习阵地宣传意识形态领域的相关内容，在全校教师大会上反复强调意识形态领域工作的重要性。加强“学习强国”平台的学习管理，每月统计学习情况，利用微信工作群和教师大会通报每个月学习情况，对“学习强国”学习时间较少、积分较低的教师予以提醒。三是明确“一岗双责”。对产生的问题，分析研判，明确责任人。5位行政班子成员已重新撰写《2019年度述职述廉报告》。从本学期开始，将意识形态领域工作内容纳入党支部的常态化工作中，党支部的学期或学年工作总结及全面从严治党工作总结体现意识形态领域工作。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面
8.关于形式主义的问题。
整改情况（已完成）：一是针对鳌中存在文风不正，抄袭网络文章的情况，2022年2月16日缪廷健校长在全体教师会议上进行通报、警示，会后党支部书记、副书记分别对上述教师进行谈话。二是2022年3月15日重新修改师德师风建设工作总结，30名教师已重新撰写2019-2020学年师德师风学习心得体会，6名教师已重新学习并撰写2020年教师节寄语心得体会。三是2022年3月29日修订完善师德师风考评制度。针对工作态度不端正、材料上交不及时的教师，在师德师风年度考评中给予扣分，并在全校大会上点名通报批评。四是2022年4月18日，对工作总结抄袭网络文章问题的工会副主席予以通报批评；2022年4月18、19日，对抄袭网络文章问题的36名当事人予以批评教育。
9.关于违规办理转学插班的问题。
整改情况（已完成）：一是提高思想认识，端正工作作风，分管领导要严格督促教务处审查、把关好转学材料。二是严格执行《寿宁县教育局关于印发<寿宁县城区初中学生转学管理办法（暂行）>的通知》文件精神，规范转学流程，所有转学材料由家长签订真实性承诺书；对于提供虚假材料者，一经认定不予办理转学手续。三是严禁本校教职工违规介绍亲戚朋友子女转学插班，2022年4月15日，对违规办理转学插班问题的教务处主任、副主任予以通报批评；对违规介绍亲朋子女转学插班的5名当事人予以批评教育。
10.关于存在特权现象的问题。
整改情况（已完成）：一是公平、公正、公开、均衡分班，不设重点班与实验班。二是从2022年起取消《寿宁县鳌阳中学关于学生编班的规定》中新生编班办法第四条“本校教师子女允许对调，但原则上不能集中到同一个班级”，本校教职工子女与所有学生一起参加编班。
11.关于校服减免政策落实不到位的问题。
整改情况（已完成）：一是强化责任意识。及时学习传达贯彻落实县扶贫办、民政局等部门精准资助文件精神，严格按照《寿宁县鳌阳中学学生精准资助规定》依规办事，做到政策全覆盖，资助零误差，完善建档立卡、低保、孤儿、残疾等类型困难学生精准资助。二是强化中标企业优惠条款承诺的落实。提升中标企业对建档立卡、低保、孤儿、残疾等类型困难学生捐助力度，在原中标合同总订数的2%免费供应基础上有所提高，作为中标企业的中标前提。2021-2022学年春季严格按照精准资助名单，共减免困难学生的校服费用45人，其中5人校服款715元全额减免，40人每人减免300元。三是2022年4月14日，对校服减免政策落实不到位问题的总务处副主任予以谈话提醒。
12.关于执行财务管理制度不严格的问题。
整改情况（已完成）：一是从2022年4月开始，工会的会计由学校专业会计兼任，已建立工会会计账册，并认真补上2018年5月以来的会计账簿。二是收回2016年9月22-23日参加培训的1位教师不符合报销规定的市区交通费116元。2017年元旦初二年段教师活动的经办人补齐活动方案、预算结算等相关手续。财务人员重新认真学习上级文件、相关业务知识及党纪法规。三是2022年4月15日组织工会相关人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）等相关业务知识培训，严格财务管理，严格把关，规范慰问金支付及报销程序，报销材料要求一致完整。四是针对暂付款长期未清理，联系相关当事人，配合落实做好暂付款冲账工作，目前已全部落实冲账18.38万元。五是2022年4月15日，对执行财务管理制度不严格问题的时任校长予以通报批评；对报销不规范的4名财务人员予以批评教育。
13.关于违规发放绩效奖、津补贴和保险费的问题。
整改情况（已完成）：一是2022年2月28日已收回违规发放的2020年绩效管理奖（增补额）2484元；收回违规报销女教职工2017-2020年女性安康保险费268人次共计2.68万元；收回违规发放2019-2020学年及2020-2021学年第一学期代课金共计4140元。二是今后严格按照《福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知》精神要求，深入落实中央八项规定精神，规范津补贴发放政策，严肃收入分配纪律。三是2022年4月15日，对违规发放代课金的校长予以通报批评、对违规发放保险费的工会主席予以批评教育，对1名财务人员予以批评教育。
14.关于生均公用经费使用不规范的问题。
整改情况（已完成）：一是2022年3月7日组织财务人员重新认真学习《福建省财政厅福建省教育厅关于印发<福建省城乡义务教育补助经费管理办法>的通知》（闽财教〔2020〕10号）文件精神，加强财务相关业务知识及党纪法规的培训力度。二是规范使用生均公用经费，将经费用于保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出，具体支出范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。公用经费不得用于基本建设投资、偿还债务等方面的支出。
15. 关于工程项目、采购招标不规范的问题。
整改情况（已完成）：一是相关责任人已对工程项目、采购招标不规范情况作具体说明。二是收回因审核不认真而多支付给地下基坑支护招标方的工程款1775.98元。三是在2022年4月15日组织总务处人员认真学习《中小学校财务制度》（财教〔2012〕489号）《关于进一步加强中小学校财务管理工作的实施意见》（寿教〔2013〕46号）《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《寿宁县教育局关于学校建设工程项目管理规定的通知》（寿教综〔2015〕182号）和《寿宁县人民政府关于印发〈寿宁县政府性投资项目管理办法（试行）〉的通知》（寿政文〔2020〕66号）等文件、法规知识，严格认真规范执行国家工程、采购招标程序，严把审核关。已由经办人补齐相关手续，严格按规定进行招标，杜绝此类违规现象发生。四是2022年4月15日，对签证审核不认真、未审核采购招标文件，授权不到位问题的总务处主任予以通报批评。
16.职称推荐评聘有短板，能上不能下仍未破解的问题。
整改情况（已完成）：一是加强政策学习。精准学习县教育工作领导小组加快教育事业发展配套文件精神，提高职称评聘管理能力和业务水平，进一步完善《寿宁县鳌阳中学职称评聘方案》。二是落实职务考评与学年量化考核衔接。整合学校各处室年度量化于一体，各科室的《福建省中小学教师职务考评登记表》与学年量化成绩总表相匹配，在学校公示栏公示核对，并汇总上报学校分管职称评聘工作副校长处，经学校班子会议研究确定召开教职工考核考评工作领导小组会议的时间，依据县委编办、教育局相关文件精神，依规给予确立等级。三是规范民主公开。严格按照上级文件精神，进一步修订《寿宁县鳌阳中学教师职务聘任管理办法》，规范专业技术职务聘任考核管理流程，公平、公正、公开推荐职务职称评聘人员，确保专任教师不少于二分之一；有参加评聘的职称考评领导小组成员必须主动回避；严格按照公示制度，由公开办负责并监督公开事项，至少公示5个工作日后上报县教育局相关部门。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
17.关于议事决策不规范的问题。
整改情况（已完成）：2022年1月24日党支部组织全体党员学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，规范重大事项请示报告的程序。一是健全议事决策机制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，做到讨论充分，班子成员均要发言，执行主要领导末位发言，及时表态、及时记录，保证会议记录的原始、规范，2022年以来，规范召开“三重一大”会议9次。二是规范“三重一大”事项的议事程序，不再以微信群聊的方式进行，确保“三重一大”事项的保密性、时效性。三是针对原始会议记录缺失严重的问题，2022年2月开始行政班子议事已及时整理材料，及时归档，专人负责，确保安全；同时也对原始会议记录缺失的问题，分析原因，明确档案管理责任，做到行政会议记录、班子“三重一大”会议记录具体、翔实。四是2022年4月18日，对会议记录不规范问题的办公室负责人予以通报批评。
18.关于党建工作责任制落实不到位，党支部工作虚化弱化的问题。
整改情况（已完成）：一是2021年12月10日召开党支部支委会议，学习并明确党支部委员工作职责及分工，组织委员卢灿铃同志负责党费收缴、“三会一课”会议记录等工作；纪检委员黄云生同志负责党内监督、党员教育管理等工作；2022年2月22日组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》,切实做到分工明确，履职到位。二是规范制度建设、内容与时俱进。重新修订《干部理论学习制度》，党支部发展党员严格按照发展党员的规定程序执行；重视理论学习系统性、完整性，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，与时俱进学习党的路线方针政策。三是重视发展党员工作，严格按程序发展党员；2022年2月22日组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》。及时发现培养先进分子，重点考察40岁以下非中共党员教师，现有2名优秀教师有入党意向，拟提交入党申请书。
19.关于组织生活会不严肃的问题。
整改情况（已完成）：2022年3月17日召开巡察整改专题组织生活会，3月28日召开鳌阳中学2021年度组织生活会，均严格按照以下几方面进行:一是加强理论学习，提升理论水平。2022年3月1日集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》；2022年3月28日集中学习《中国共产党组织工作条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。二是提高认识，充分准备。会前开展谈心谈话活动21人次，发放征求意见建议表51份，收到对班子成员5个方面的意见建议。三是深入剖析检视问题，落实整改。支部班子认真对照、深入剖析，认真撰写对照检查材料，对查摆的问题逐项落实整改；支部党员对照检视剖析，重新撰写了2021年9月党史学习教育专题组织生活会发言提纲，按照要求认真盘点和检视问题。四是充分认识党员民主评议的重要性，2021年度组织生活会严格按照党员民主评议程序，开展党员民主评议工作，做到统计认真，结果不出错。五是2022年4月14日，对组织生活会不严肃问题的时任党支部书记、党务工作者予以批评教育。
20.关于落实全面从严治党主体责任不够有力的问题。
整改情况（已完成）：一是明确学校班子全面从严治党主体责任意识，健全党风廉政建设工作机制，重视党风廉政工作的开展，因人事变动及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组成员。从本学期开始，将党风廉政建设内容纳入到每学期或学年的学校工作汇报、党支部工作总结中。2022年1月17日在全校教师会议上组织学习“中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题”的警示精神，开展党风廉政教育。二是明确“一岗双责”，切实扛起责任。认真部署，分工明确，压实党风廉政建设责任，积极开展廉政谈话，支部书记与分管处室负责人的廉政谈话13人次。三是2022年3月15日行政班子集中学习《寿宁县教育系统落实“三重一大”事项集体决策制度实施意见（修订）的通知》，把握文件精髓，提高思想意识，自觉接受监督。四是强化纪律教育。2022年1月24日、3月1日、3月22日，分别组织党员学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规。五是严格规范教师操办婚丧喜庆报备事宜，专人负责及时备案，及时申报，严格按申报程序要求执行。六是2022年4月14日，综合其他问题，对教师操办婚丧喜庆事宜报备不到位问题的支部副书记李典长予以诫勉；2022年4月14-19日，对操办丧事未报备的32名当事人予以批评教育。
21.关于开展教师普法教育工作不到位的问题。
整改情况（已完成）:一是针对开展教师普法教育学习不全面、内容滞后问题，学校党支部在2022年3月28日建立普法工作领导小组，及时贯彻上级文件精神。2022年4月6日组织全体教职工学习《民法典》和修改后的《教育法》及《中小学教育惩戒规则（试行）》《未成年人学校保护规定》等法律。每个专题学习，组织人做到学前准备充分，学中讲授细致，受训教师认真听讲、做好笔记。二是2022年4月18日，综合其他问题，对开展教师普法教育工作不到位等问题的责任人予以通报批评。
22.关于教师敬业精神不足，职业倦怠感增强的问题。
整改情况（已完成）：一是全体教师认真学习《课程标准》，根据学科特点，精准把握课标教材，更新教育理念，落实备课活动开展的有效性。个人备课和集体备课相结合，事先确定集体备课主讲人，每次都有确定的主题，建立健全研讨机制，注重以老带新，发挥集体智慧。4月28日开展教师教案编写常规检查和随堂抽查。检查人员既能发现亮点，又能点出不足。实行分等级量化考核，按照《鳌阳中学优秀教案评选方案》评选出优秀教案。二是根据《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》（闽教基〔2021〕50号）文件精神，落实听课评课制度。明确要求教师每学期听课不少于12节，并写好听课记录和评议记录。三是2022年2月16日召开教研会议，对各组长认真、务实地开展教研活动提出要求，既要创新，不流于形式，又要真抓实干，细致认真地做好教研记录。四是2022年4月15-17日，对教案雷同、听课不足，评课不认真，教研计划雷同、教研计划简单的9名责任人予以批评教育。
23.关于师德师风建设存在薄弱环节的问题。
整改情况（已完成）：一是加强师德师风建设，分别在2022年1月21日和3月6日教师会议上组织学习贯彻习近平总书记关于“三个牢固树立”和“四个引路人”重要论述等内容，同时及时学习传达贯彻落实上级重要文件精神及关于中小学教育的相关准则、细则，做到与时俱进。二是2022年2月28日对违纪违法的教师进行谈心谈话，提高他们的思想觉悟。结合案例，2022年3月6日在全校教师大会上进行警示教育，提高教师的法制意识和纪律意识。三是针对教育教学中存在的不当行为，组织全体老师学习《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等相关法律法规。提倡公共场所禁止吸烟，引导教师关注自身修为，规范教育教学行为。四是2022年4月1日，综合其他问题，对平安校园建设不够扎实、师德师风建设存在薄弱环节等问题的副校长予以通报批评。
24.关于教师队伍管理有待加强的问题。
整改情况（已完成）：一是按照上级文件职数规定配备学校中层管理人员。教育主管部门对学校管理人员进行新一轮调整时，对超配的处室进行消化、调整，不再增设新的管理人员；积极与县教育局、县委编办协商，考虑学校师生规模大、工作量大，给予适当的增加中层管理人员配备。二是鳌中属城区老校，教职工平均年龄较大。学校根据近年教职工退休人数测算，每年向教育主管部门申报进城教师职数，并鼓励青年教师报考，优化教师队伍年龄结构。2022年3月已辞退超龄的临聘教辅人员7人。三是因身体原因未排课的3名教师，2022年起根据学校需要安排力所能及的教学工作和教辅工作，其中2名教师分别安排活动课教学与体育器材室管理，1名教师任教七（6）班数学。长期未排课的3名教师中2名于2022年达到退休年龄，根据学校需要安排力所能及的教辅工作，另1名教师2022年2月起已任教七（6）班英语。通过从事教辅工作折抵课时后仍未达到标准工作量的3名教师，其中1名已退休，另2名2022年2月起已安排承担达到标准工作量的教学教辅工作。四是借调到县教育工委、教育局1名教师，借调到县教育发展基金会1名教师，已按程序办理好相关手续；借调到县青少年校外体育活动中心的1名教师于2021年9月已回本校任教。五是建立优质教师资源库，将学校学科带头人、骨干教师纳入其中；制定优质教师资源管理办法，从校本教材到教科研课题研究，从分层作业到师徒结对，从举办讲座、上公开课到教育共同体送课下乡等方面提出具体要求；加强过程管理，充分发挥优质师资示范引领作用，确保落到实处。六是学校严格按照寿教组〔2018〕3号文件精神，教学工作量作为职称评聘的前置条件，未满工作量的不能参评参聘。七是2022年4月19日，综合其他问题，对教师队伍管理有待加强等问题的副校长予以通报批评；2022年4月15日，对长期未排课、工作量不足的6名当事人予以批评教育，对优质师资示范引领作用发挥不充分的6名当事人予以谈话提醒。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
25.关于落实整改主体责任不力的问题。
整改情况（已完成）：一是党支部严格按《寿宁县教育系统落实省委巡视反馈意见整改方案》要求，明确主体责任，成立巡察整改工作领导小组，结合校情，重新制定了整改方案，2022年3月15日学校行政管理人员会议上，专题部署整改，抓好落实。二是相关责任人剖析原因，开展批评与自我批评，2022年3月15日学校行政班子会议上，11位处室负责人重新学习《寿宁县鳌阳中学落实省委巡视反馈意见整改方案》，压实压细责任，已逐项落实“整改方案”内容。三是贯彻倒查监督，落实“一岗双责”长效机制，学校5位分管领导，结合方案职责与完成时限，召开会议，分析研究，督促落实，整改工作已全方位完成。四是2022年4月22日，综合其他问题，对落实整改主体责任不力的支部副书记予以通报批评。
26.关于存在敷衍整改的问题。
整改情况（已完成）：一是重视巡察反馈意见，相关责任人对存在问题认真反思，查找根源，2022年4月20日责任人向党支部提交检讨材料，进行了深刻检查，避免此类事件再发生。二是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，针对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况，党支部结合学校实际工作情况，2022年4月11日已重新制定“不忘初心、牢记使命”主题教育组织生活会对照检查剖析材料整改方案，整改工作已逐项落实完成。三是2022年4月14日，综合其他问题，对支部党务工作者予以批评教育。
27.关于问题整改不够到位的问题。
整改情况（已完成）：一是细化责任，逐条落实。严格按照财政监督检查报告中指出的问题，逐一细化，逐条落实，立行立改、整改到位。二是强化政策学习，提高业务能力。组织财务人员学习《关于进一步加强中小学校财务管理工作的实施意见（暂行）》（寿教〔2013〕46号）、《寿宁县教育局关于进一步规范财务收支行为的通知》（寿教〔2017〕103号）等文件精神，提高学校财务人员的政治意识和政策的解读能力，按照上级有关文件精神把好学校财务审批第一关。三是依据上级整改要求，建立健全学校财务制度，制定《寿宁县鳌阳中学财务管理制度》，严格依照程序执行财务审批与报销制度，落实财政监督检查报告精神。四是按照相关文件精神要求，贯彻学校民主理财监督制度，谁审核谁负责；2022年4月18日，对报销不规范把关不严的财务人员予以批评教育。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对巡察反馈的问题，鳌阳中学党支部高度重视，依规依纪调查核实，并对87名相关人员进行处理，其中，诫勉1人，通报批评13人，批评教育64人，谈话提醒9人。针对教师操办婚丧喜庆事宜报备不到位问题，对党支部副书记李典长予以诫勉。
四、下一步整改工作重点和措施
经过本阶段的整改，学校班子工作作风得到转变，学校党建工作得到加强。校党支部将继续按照县委巡察的要求，进一步精准施策、坚持不懈、抓牢抓实整改工作，巩固整改成果。不断落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效强化内涵建设，大兴实干之风，在规范上下功夫，在创新上做文章，在精细上求质量，同心同德，奋斗拼搏，朝着更高的目标迈进。
（一）强化政治理论学习，继续深化思想认识。以党的政治建设为中心，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于巡视工作重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分利用“学习强国”、“青年大学习”、“三会一课”、“主题党日”等平台，学深悟透其精神实质，推动党的政治建设抓在日常、严在经常，坚决扛起全面从严治党主体责任，有力推进学校全面工作。
（二）强化党要管党，进一步推进全面从严治党。校党支部班子认真履行全面从严治党主体责任，充分发挥党支部在基层的战斗堡垒作用，引领全校教职工廉洁自律、争先创优，确保从严治党、从严治校的责任落到实处；做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、步调统一。
（三）强化整改成果，营造风清气正的校园氛围。对巡察整改的70个问题，举一反三，全方位思考，切实用学习成果将问题转换成经验。坚持整改目标不改变、整改劲头不松懈、整改力度不减弱，进一步增强责任意识，坚决杜绝“整改完成就完事”的思想，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，努力在建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保学校党建及党风廉政建设等各项任务要求不折不扣落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：05935522647；通讯地址：寿宁县鳌阳镇胜利街96号，邮政编码：355500；电子邮箱：637tj@163.com。
寿宁县鳌阳中学
2022年7月20日